常凯:劳动合同法的立法趋向及对劳动关系的影响


  常凯谈《劳动合同法》出台的意义
  那么劳动法,劳动合同法和人力资源,应该是一致的。从本质上是一致的。劳动合同法,它最终的目的要实现劳资关系的和谐,而人力资源管理在这点上,也是要实现企业劳资关系的和谐。但是企业人力资源更注重的是从企业到员工的一种单向过渡管理。而劳资关系调整,劳资关系规范,它的眼光在于,劳方和资方双方各自做一个独立的权力主体如何来处理关系。在这点上,我觉得我们应该注意的就是,从理念上,我们不仅要考虑到企业,而且应该考虑到员工,它的接受程度,它的认可程度。
  而HR从业人员,他是连接企业和员工之间的一个桥梁。所以有时候我和我的朋友们说,和我的学生们说起这个问题,说做HR管理的这个人员,他不仅仅是向老板负责的,他应该向整个企业负责。其中包括向员工负责,而只有向整个这个企业负责,我们整个这个HR管理的目标,才有可能实现。因为老板和员工它的出发点是不一样的。如何把两个有不同诉求的主体,合成一个共同发展企业的力量,这是一个难点所在。那么在这点上,其中一点,就是说提高企业的竞争力,在企业成本上,究竟是低劳动力成本是我们竞争的法宝,还是在一定限度上提高劳动力成本,才会使企业更有竞争力。
  在这个问题上,媒体在这个问题上争论的很激烈,涉及到中国的劳工标准是过高还是过低的问题。就目前来说,劳动合同法的这个草案,涉及劳动力成本或劳工标准的提高,并没有一些更直接的内容,他更多的是一些程序上的问题,但是许多人提出来,说提高了劳工成本,问题究竟怎么样提出来这个问题的呢。这主要涉及到一种基本理念追求的差异。
  从企业追求理念一些人认为,我的成本越低越好,但低成本的结果会怎么样呢,我不知道,在座的许多同志是不是做过这方面的考察。就目前的中国的经济发展,应该说完全已经全球化了,中国是出口型的经济,对经济的发展是最大的拉动力,但是我们的出口商品,如果到国外大家看一看,基本上都是低端的附加值很低的。日本的百元店,欧洲的一元店,美国的一元店,基本上的都是中国制造的东西。我们一些高端产品呢,比如像电视机,在最近国际上几次反倾销案中,我们基本上都是败诉,败诉的结果就是关税提高50%到150%,我们好容易开拓一些市场都丢掉了。
  这个原因在哪里呢,我们在媒体上,在宣传,我们一定要抵抗这点,我们要反诉他,但是我们怎么样才能胜诉呢。我们败在哪里呢,很多人对这个问题是语焉不详或者故意不讲,其实问题很简单,在国际市场上,就是我们的劳工力成本,已经低到几乎可以不计的程度。那么我在给大家提供的提纲里面,有一个表,就是关于耐克鞋的劳工成本,大家下去可以翻一翻。
  中国就目前来说,劳动成本低作为一种比较优势,在一定时期它当然是可以坚持的。但是从长久来看,劳动力成本低,绝不可能是一个有竞争力的国家的法宝。如果看看,国际上凡是有竞争力的国家,都是劳动力成本高的。但是我的意思宾不是说我们现在要大幅度提高劳动力成本,我只是要提及劳动力成本的不断提高,是一个趋势。也是中国增加竞争力的这样一个趋势。为什么呢,道理其实很简单的在这里面。就是我们这个劳动力低成本的结果,就是劳动力的低素质。
  劳动力自身的培训,自身素质的提高,加上企业整个竞争力的提高,他不可能由低素质的劳动力形成的。我们这个工资成本,和德国相差将近20倍。今年4月份我到英国考察,去年到德国,刚刚又到法国去考察,我和他们的老板也谈这个问题。这个老板说,在德国的话,当老板非常难,比如裁员问题,上次奥宝汽车制造问题跟他们谈,他说准备裁员60个人,和工会谈了将近4个月,最后双方协定裁30个人。他说在这个企业做工人似乎比做老板更简单。中国的这些情况也涉及到被裁员问题,我们涉及到具体问题的时候可以讨论。