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欧盟首任总统要选个“老好人”当

 

　　2009年11月3日，捷克总统克劳斯宣布他已经签署《里斯本条约》，至此，欧盟27个成员国已全部批准该条约。随着《里斯本条约》生效，欧盟常任理事会主席（俗称“欧盟总统”）、欧盟负责外交与安全事务高级代表兼欧盟委员会副主席（俗称“欧盟外长”）将走马上任。

　　首任总统来之不易

　　《里斯本条约》的签署是欧盟一体化进程中具有里程碑意义的大事。2004年10月，欧盟25国首脑在意大利首都罗马签署了《欧盟宪法条约》。这是欧盟的首部宪法条约，旨在保证欧盟的有效运作以及欧洲一体化进程的顺利发展。然而，法国和荷兰2005年先后在全民公决中否决了《欧盟宪法条约》，使这部被寄予厚望的宪法条约陷入困境。

　　为推动欧盟制宪进程，2007年6月，欧盟首脑会议在布鲁塞尔决定以一部新条约取代已经失败的《欧盟宪法条约》。2007年10月19日，欧盟非正式首脑会议在葡萄牙首都里斯本通过了欧盟新条约，即《里斯本条约》。新条约内容大为简化，但仍保留了宪法条约的实质内容。

　　《里斯本条约》生效后，欧盟的组织机构和运营机制最主要的变化就是：取消原来由轮值主席国首脑担任欧盟理事会主席的做法，设欧盟总统，由他来代表欧盟在国际舞台上抛头露面。欧盟总统任期两年半，可以连任一届。以往，欧盟实行轮值主席制，27个成员国轮流担任理事会主席，任期6个月。根据《里斯本条约》，欧盟预计将于近日召开特别首脑会议，选举产生首任总统。



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