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谁让作家吃不饱饭？

　我们常听到作家富豪排行榜，但那不过是千万写作者中的极少数一部分人。现在你要说你是个作家、是个文学青年，别人对你的第一认识就是“穷”，起码我知道的大多数写作者生活都很困难。

　　今年9月1日起，我国个人所得税起征点将由原来的2000元调高至3500元。然而，对于那些以写作为主要收入的人们并没有迎来税收新时代，因为稿费收入征税的起征点并没有变，仍旧是800元，而且，已经三十年未变了。

　　稿费税起征点没有提高，对于本来就艰难生存的写作者来说，处境只会更加艰难，有激烈者甚至表示这是在“惩罚写作”。评论家白烨发出感慨，“这个时代，靠写文章吃饭已经不可能了。”

　　各方声音

　　稿费税税率30年未变

　　引发争论

　　●学者张鸣：这个起征点和税率还是上世纪80年代制定的，三十年来，经济发展、物价上涨、时移事易，但稿费的征税方式却从来没变过，这显然不合理。当年800元的起征点可能很高，因为那时能拿800元的稿费非常难，税率相对于其他领域的累进制来说也相对低。但是30年后，还是800元的起征点，显然太低了，税率也太高了，特别是稿费比较多的时候，简直高得可怕。这实际上是断了那些靠稿费生活的人的生计。

　　●评论家白烨：这个时代，本来靠写文章生活已经不可能，还要为此付出高额的税，这非常不合理，税收本是调节收入差距，但对于写作者来说，显然不在此例。而且不光写作，整个文化产业都有类似的情况。

　　●作家陈村：个税几次调整，但是稿费税不调，不调也应该有个说法，为什么不调，是这个税率依旧合理？还是别的什么原因？没有解释，是不应该的。就我个人而言，我认为这是不合理的，我希望有关部门能有一个解释。

　　稿费税征税方式存在弊病

　　我国目前对于稿费的征税一直沿用上世纪80年代的法律，30年来没有变过。稿酬所得和劳务报酬所得、特许权使用费所得、财产租赁所得并列，起征点都是800元，每次收入不超过4000元的：应纳税额＝（每次收入额-800）×20%×（1-30%），每次收入在4000元以上的：应纳税额＝每次收入额×（1-20%）×20%×（1-30%）。

　　对于稿费税的争议，最重要的并非起征点，而是征税方式。张鸣说：“征税方式不合理在于，每发表一篇文章或者出版一次算一个征收周期，也就是说，不管是一天出版一本书，还是十年出版一本书，征税都是一样的。假如一个人一年就收入1000块，均摊到每个月不到100，但是还要为此缴税。”

　　记者为此算了一笔账，一个人用五年写一部书，所得大约15000元。应纳税额是15000×（1-20%）×20%×（1-30%）=1680（元），如果分解到每个月，则此人的每月的收入15000÷（5×12）=250(元)，每月缴税是1680÷（5×12）=28元，也就是说，他每个月收入250元，还要缴纳28元的税。

　　陈村说：“写文章还存在风险，并不是说你写了就一定能发表，可能发表不了呢？或者三五年后才发表呢。这不仅是税收的问题，但这种税收方式显然不合理。”

　　写作者生存状况日益艰难

　　税收本为调节贫富，然而，在今天写作者生存艰难已成共识，如果再加上高昂的税收，只会加剧写作者的困境。

　　陈村说：“我们常听到作家富豪排行榜，靠写书成了百万富翁，但那些不过是千万写作者中的极少数一部分，上榜的不过寥寥几人。现在你要说你是个作家、是个文学青年，别人对你的第一认识就是‘穷’，起码我知道的大多数写作者生活都很困难。”

　　写作无以为生，写作者只好另求它途，陈村说：“结果是偷工减料，本来一个人五年写一部长篇就很不错了，一个作家写作30年，能创作十部作品的都不多，但在当下的生存环境中，这么长时间写一部作品显然不行，为了生活一些写作者只能敷衍了事，两三年写一部已算用心了，更有甚者一年能写好几部。这样能出好作品吗？还有些作者干脆不投文学杂志，因为稿费太低，他们宁愿给时尚杂志写一些没内涵、没意思又不负责任的东西，以获得较高的稿费。”

　　白烨认为：“不同领域不同行业的情况不同，征税方式也应该有所区别，特别是文化领域，现在中国提倡和重视文化产业，但是在税收上却没有体现出来。稿费税收三十年都不变不合适，哪怕从800提高到1000，至少体现一下对这个事情的关注。”

　　别让作者光缴税没服务

　　稿费税征收虽不合理，但写作者却申辩无门。因为稿费税都是由报社、杂志社、出版社等代扣的，所以绝大部分写作者的稿费在拿到手的时候，稿费税已经缴过了。

　　张鸣说：“这么多年来，不管是在报刊上发表文章，还是写书，都是对方代缴，到了自己手里，一万变成了八千，你都不知道问谁去。”

　　陈村则说：“代缴不说，还没有缴税凭证，出版社、报刊最多告诉你缴了多少税，更好一点的给你一个单据，上面注明各项细目，但是你问他要缴税凭证，那是没有的。我就听说过有的出版社其实不缴税，但是给你的钱是扣过税的，你去税务网站上查也查不到，他根本不会告诉你收了你多少钱，税收本来是一种服务，但是现在不但光收钱没服务，甚至连自己到底缴了多少税都不告诉你。”

　　缴了税却得不到应有的保护和服务，也是稿费税的问题，陈村说：“我们光缴税，甚至连不缴税的机会都没有，但是我们的书被盗版、权益被侵害的时候，却没人管，自己维权又成本太高，时间太久，根本耗不起。”

　　白烨表示：“就稿费税来说，纳税者都是被动的承受者，而没有表达意见的渠道，没有一个可以说话的地方，应该有一个机制，能够让纳税人表达自己，而不是只能承受。”

　　晨报记者 周怀宗

(本文来源：北京晨报)